強化“三高”舉措 讓“糧田”變“良田”

近年來，東安縣積極探索創(chuàng)新投融資模式推進高標準農(nóng)田建設(shè)，分4年實施項目10萬畝，取得明顯成效。

高起點謀劃，定航啟新程。強化領(lǐng)導推動。成立由縣委書記任指揮長的高標準農(nóng)田建設(shè)投融資創(chuàng)新項目指揮部，研究制定高標準農(nóng)田建設(shè)投貸聯(lián)動等投融資創(chuàng)新整縣推進工作方案。與湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團有限公司簽訂《東安縣高標準農(nóng)田建設(shè)投融資創(chuàng)新項目投資合作協(xié)議》，計劃4年投入3億元，完成10萬畝“升級版”高標準農(nóng)田建設(shè)。強化企地對接?？h委書記三次帶隊到湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團對接洽談。2023年1月20日前，湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團有限公司已按300元/畝的價格，一次性支付蘆洪市鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)投融資創(chuàng)新示范工程12268.19畝流轉(zhuǎn)土地的三年租金，運營周期20年。強化部門聯(lián)動?？h發(fā)改、財政、自然資源等部門及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

高效率推進，起錨加速跑。組建專班抓進度。成立專門辦公室，實行“以天保周、以周保旬、以旬?？偣て凇敝贫?，制定任務(wù)清單和責任分工，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，每天進行調(diào)度，督促各成員單位扎實推進。土地流轉(zhuǎn)打基礎(chǔ)。把土地流轉(zhuǎn)作為投融資創(chuàng)新項目實施的基礎(chǔ)和核心，落實“一日一調(diào)度、二日一督導、三日一通報”工作機制，召開土地流轉(zhuǎn)村組干部動員、村民屋場會，層層宣傳發(fā)動，整村開展土地流轉(zhuǎn)。以點帶面創(chuàng)精品。通過蘆洪市鎮(zhèn)萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)投融資創(chuàng)新示范工程建設(shè)，總結(jié)提煉土地流轉(zhuǎn)、融資建設(shè)和建后經(jīng)營管理等方面經(jīng)驗，帶動整縣推進完成7萬畝投融資創(chuàng)新項目建設(shè)。

高質(zhì)量落實，揚帆穩(wěn)馭舟。工程管護高質(zhì)量。探索推行“經(jīng)營主體+部門+鎮(zhèn)村”的工程管護機制，協(xié)議引入湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團有限公司下屬湖南大通湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為經(jīng)營主體，全權(quán)負責工程管護，管護費用從土地經(jīng)營收益中解決，財政給予適當獎補。管護工作由鎮(zhèn)村負責監(jiān)管，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局跟蹤監(jiān)督，做到農(nóng)田管護有主體、有人員、有資金、有標準、有考核目標，確?！敖ǔ梢划€、管好一畝”。資源利用高質(zhì)量。湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團有限公司投資參與項目建設(shè)和土地經(jīng)營，除能享受1600元/畝的“先建后補”財政補助和相關(guān)項目資金支持外，還通過項目建設(shè)產(chǎn)生的新增耕地指標流轉(zhuǎn)獲得1650萬元收益，項目建成后公司自主經(jīng)營畝均年綜合效益可提高300元以上，轉(zhuǎn)租租金提高150 元以上。農(nóng)戶除農(nóng)田租金每隔5年可提高10%外，還通過到項目區(qū)就業(yè)增加收入；村集體經(jīng)濟組織通過土地流轉(zhuǎn)每年獲得50元/畝服務(wù)費，增收10萬元以上。產(chǎn)業(yè)培育高質(zhì)量。以項目實施為依托，以示范點為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌整合資源，推動農(nóng)旅融合發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)秀美村莊示范片，打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生共融的休閑觀光示范村和田園綜合體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、帶動輻射作用明顯的現(xiàn)代化數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園。

責編：田文

一審：田文

二審：王坤

三審：張明

來源：湖南工作刊物